小棉條，大問題

2006/03/05 – [ 中國時報/時論廣場/A15版] 

小棉條，大問題 

【成令方、許培欣】

　　三月初消基會發佈對於坊七間四十七件月經產品的品質調查，對維護女性健康是一個重要的訊息。我們注意到其中棉條只有二件，正反映了一個非常特別的社會文化現象：台灣女性使用棉條的人數大約只有○．四％至○．二一％的使用率，而在美國棉條的使用率達到八一％。為什麼會如此呢？因素複雜，在此我們僅要指出衛生署過時的法規，是限制棉條在台灣普及的重要原因之一。站在關心婦女健康與維護女性消費者權利的立場，我們要求衛生署重新思考相關法規。 

　　衛生棉與棉條都是在七○年代引進台灣的。根據消基會的調查顯示，市場上的衛生棉從八○年代的十八種，到九○年代增到五十一種，衛生棉可以說成為臺灣經期產品的主流，相對之下，棉條在八○年代原本有四家的進口廠商，在一九九一年後，就僅剩嬌生公司所代理的「歐碧衛生棉條」，在種類上也減少到僅有迷你型及標準型兩種的產品。 

　　行政院衛生署於民國八十年十一月一衛署字第991169號規定，明白的要求棉條廠商要在產品說明書中加註：「未婚少女應注意小心使用」及包裝中不得出現「對處女膜絕無傷害」之警語，同時也要標明這是「要經醫生的指示使用」並僅能在藥局中才能販售的產品。對於違反標示規定者，可依據地九十二條罰則，處新台幣三萬元以上十五萬元以下的罰鍰。我們在這樣的規定中，看到臺灣社會所存在的處女情節和處女膜迷思，藉由衛生署對棉條的使用說明書的規範，正式地以法令呈現出來。 

　　衛生署的法規要求棉條的說明書要標明這是「要經醫生的指示使用」，無疑地更加奠定了醫生指導女性的性與身體的合法性。這反映了十五年前衛生署以醫師為大，醫療化女人的身體，完全輕視女性對自己身體自主權的思想。 

　　棉條被列為「醫療器材管理法規」的範圍，限制了人們購買棉條的便利性。早期甚至直到前幾年，女性消費者只能在大藥房購買，規模小一點的藥局還買不到。雖然現在可以在連鎖藥局和某些大賣場中購得，但是卻不可以進入每一個便利商店購買，而且廁所牆上也不能有棉條的販售機。這「管理法規」也限制了廣告的範圍。很多人根本不知道哪裡可以買到棉條，也不知道若使用棉條，月經來時仍然可以作劇烈運動和游泳。 

　　最後，我們要指出棉條與女性健康有一般人想像不到的關連。很多女性因為使用衛生棉擔心外漏，每月會有五天的時間不願運動。她們一年就少運動六十天。從少女來經到中年停經，共有二千個日子運動缺席，致使老年女性容易骨質疏鬆。棉條使女性在月經來時繼續游泳和運動的阻力大大減小。我們在此為棉條請命。 

　　(成令方為高雄醫學大學性別研究所所長，許培欣為東方技術學院護理教師)